各鎮(zhèn)、各街道，常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持中小企業(yè)緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》（蘇政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）和科技部火炬中心印發(fā)的《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》（國(guó)科火字〔2020〕38號(hào)）及省科技廳印發(fā)的《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》（蘇科高發(fā)〔2020〕51號(hào)）有關(guān)要求，根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作指引》）規(guī)定，和江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于組織申報(bào)2020年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2020〕3號(hào)），文件要求，為做好我市2020年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍

1、在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年（365個(gè)日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；

2、凡2017年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，以及2017年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2020年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng)，按本通知規(guī)定辦理。

3、高新技術(shù)企業(yè)名稱發(fā)生變化的，須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)按照《關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)更名操作規(guī)程（試行）>的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2017〕6號(hào)）和《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)更名與辦理整體遷移有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（蘇高企協(xié)辦〔2019〕6號(hào)）要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交更名材料；高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的，不再辦理更名手續(xù)。

二、申報(bào)受理時(shí)間

高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報(bào)、集中受理、定期評(píng)審的方式，常熟市科技局、常熟高新區(qū)科技局、常熟虞山高新區(qū)科技人才辦分三個(gè)批次受理所轄企業(yè)報(bào)送的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料，受理截止時(shí)間（以企業(yè)向科技局提交紙質(zhì)申報(bào)材料的時(shí)間為準(zhǔn)。）為：7月13日、8月10日和9月4日，申請(qǐng)企業(yè)可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況自主選擇申報(bào)批次（每年僅限申報(bào)1個(gè)批次）。

三、申報(bào)流程

1、企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》*十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備企業(yè)申請(qǐng)材料以及參與本企業(yè)認(rèn)定審計(jì)或鑒證工作的中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件證明材料。

2、企業(yè)首先通過(guò)江蘇省科技計(jì)劃管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://210.73.128.81/）進(jìn)入“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，進(jìn)行注冊(cè)登記（已注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊(cè)），并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交（常熟高新區(qū)的企業(yè)，選擇“常熟高新區(qū)”；虞山高新區(qū)（常福街道）的企業(yè)，選擇“虞山高新區(qū)”；其他企業(yè)，選擇常熟市科技局，作為注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)；）。注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其注冊(cè)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，對(duì)注冊(cè)無(wú)誤的企業(yè)網(wǎng)上予以受理通過(guò)。受理通過(guò)后，企業(yè)再次登錄“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，按要求填寫企業(yè)基本信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)明細(xì)等相關(guān)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性校驗(yàn)。企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交至所屬地區(qū)科技部門。

3、企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記，按要求填寫《企業(yè)注冊(cè)登記表》，并選擇所屬地區(qū)科技部門作為注冊(cè)機(jī)構(gòu)提交（已注冊(cè)過(guò)的企業(yè)，無(wú)需重新注冊(cè)）。完成注冊(cè)后，企業(yè)按認(rèn)定管理系統(tǒng)要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。只有通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”校驗(yàn)的有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能填入“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中，且提交的知識(shí)產(chǎn)權(quán)要符合《工作指引》中“按II類評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次”的要求。企業(yè)要確保在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填寫的數(shù)據(jù)與其在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”上填寫的數(shù)據(jù)完全一致。

4、企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，由企業(yè)法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章，連同相關(guān)證明材料，原件掃描形成電子版申報(bào)材料（PDF格式、彩色掃描），按順序逐頁(yè)編制總目錄、分類目錄和頁(yè)碼，逐項(xiàng)上傳至“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”，相關(guān)證明材料必須與申請(qǐng)書所填內(nèi)容對(duì)應(yīng)（具體材料要求見(jiàn)附件1）。企業(yè)須認(rèn)真檢查上傳的電子版申報(bào)材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，并在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》（附件5），下載打印，簽字并加蓋公章。連同申報(bào)材料網(wǎng)上提交至所屬地區(qū)科技部門。待疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定后，按照有關(guān)規(guī)定，企業(yè)將“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中正式提交的電子版申報(bào)材料完整打印，裝訂形成紙質(zhì)申報(bào)材料報(bào)送至所屬地區(qū)科技部門（正反打印，并在書脊上注明企業(yè)名稱）；企業(yè)同時(shí)須妥善留存一份紙質(zhì)申報(bào)材料備查。對(duì)涉密企業(yè)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報(bào)材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

四、申報(bào)工作要求

1、市、區(qū)科技部門要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)登錄“省輔助系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫工作，確保每家推薦上報(bào)的企業(yè)均通過(guò)該系統(tǒng)提交了準(zhǔn)確、完整的材料，且與“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上填報(bào)的數(shù)據(jù)一致。市、區(qū)科技部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在“省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”填寫的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，按批次由系統(tǒng)生成并導(dǎo)出《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》（附件2）、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》（附件3）、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》（附件4）。

2、各板塊科技部門，要堅(jiān)決落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求，對(duì)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作延遲至疫情防控形勢(shì)穩(wěn)定后，按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)合理安排好對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)核查工作，如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表》（附件12），“現(xiàn)場(chǎng)核查人員（簽字）”欄中簽名，加蓋板塊公章；并于每個(gè)申報(bào)批次申報(bào)截止日期前將《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表》（附件13電子版excel）報(bào)科技局高新科。市、區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門將對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。現(xiàn)場(chǎng)核查情況與申報(bào)材料不一致的企業(yè)，不得推薦上報(bào)。

3、對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè)，市、區(qū)科技部門應(yīng)積*主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作指導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核，確保企業(yè)申報(bào)材料的真實(shí)有效?？萍疾块T主要對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合要求出具意見(jiàn)，尤其對(duì)企業(yè)提交的II類知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，切實(shí)避免重復(fù)使用，對(duì)系統(tǒng)生成的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》進(jìn)行審核確認(rèn)并加蓋公章；對(duì)照本通知要求，對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保提交的電子版申報(bào)材料符合要求，并在系統(tǒng)中如實(shí)填寫《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》；同時(shí)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。財(cái)政部門主要對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，稅務(wù)部門主要對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)，并在《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》上蓋章；稅務(wù)部門還需對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否一致出具意見(jiàn)，并對(duì)申報(bào)企業(yè)填報(bào)的所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)是否準(zhǔn)確進(jìn)行核對(duì)，如有錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)與所屬稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行信息交換，確保無(wú)誤。以上材料各有關(guān)部門在7日內(nèi)確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后，填報(bào)《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》并加蓋科技、財(cái)政、稅務(wù)部門公章。

4、市、區(qū)科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》（蘇科黨組〔2018〕16號(hào)）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫申報(bào)材料。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料受理要主動(dòng)服務(wù)，不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送材料?？萍肌⒇?cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)切實(shí)做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把好審核關(guān)，確保申報(bào)材料符合本通知要求。

5、全面實(shí)施企業(yè)誠(chéng)信承諾制，申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾，確保在“省高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”中填寫上傳的申報(bào)材料完全一致?！陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章后方可報(bào)送。同時(shí)，企業(yè)要積*配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕329號(hào)）的相關(guān)規(guī)定取消其評(píng)審資格并記入不良信用記錄。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》相關(guān)規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作，并記入不良信用記錄。

6、為進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù)，省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室不再接受企業(yè)提交紙質(zhì)申報(bào)材料。市、區(qū)科技部門要開辟專門的檔案存放場(chǎng)所，妥善保管企業(yè)紙質(zhì)申報(bào)材料和《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表》備查，未經(jīng)省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室同意，不得擅自銷毀。

五、材料報(bào)送：

1、各申請(qǐng)企業(yè)請(qǐng)?jiān)谑芾斫刂谷掌谇皩⒏咂笊暾?qǐng)紙質(zhì)材料、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表》（企業(yè)所屬板塊簽字、蓋章）各一份，按轄區(qū)分別報(bào)送常熟市科技局、常熟高新區(qū)科技局、虞山高新區(qū)管委會(huì)（常福街道）科技人才辦。

2、市、區(qū)科技部門須正式行文出具推薦函。推薦函、《中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》、《申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表》、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》；《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表》、《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)地方現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表》各一式一份；統(tǒng)一報(bào)送省生產(chǎn)力促進(jìn)中心。

3、市、區(qū)科技部門在“高新技術(shù)企業(yè)輔助材料提交系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到省科技廳，提交的企業(yè)清單必須與三部門蓋章推薦的《上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》一致。

常熟市科技局聯(lián)系人：陳培新   電話：52777510

材料報(bào)送地址：常熟市科技局高新科（海虞南路85號(hào)北樓213室）

常熟高新區(qū)科技局聯(lián)系人：楊瀟瀾 須亞倫 聯(lián)系電話：52908021  52020381

材料報(bào)送地址：蘇南自創(chuàng)區(qū)常熟一站式服務(wù)中心（賢士路88號(hào)3號(hào)樓二樓）

常熟虞山高新區(qū)科技人才辦聯(lián)系人：顧春燕 王葉飛  電話：52845031 52885896

材料報(bào)送地址：虞山高新區(qū)一站式服務(wù)中心（建業(yè)路2號(hào)）

附件：

1、申報(bào)材料清單及裝訂順序

2、推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表

3、推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表

4、推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總審核表

5、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料審核表

6、企業(yè)信用承諾書

7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

8、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化匯總表

9、企業(yè)職工人數(shù)情況表

10、2019年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入情況表

11、中介機(jī)構(gòu)聲明

12、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)表

13、推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)地方現(xiàn)場(chǎng)核查情況匯總表

 常熟市高企認(rèn)定管理工作小組

（常熟市科學(xué)技術(shù)局代章）

2020年3月27日

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